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聚焦党代会:算盘打起来,学会“精明增长”

2016-11-21 15:43:22 我要播报

龙虎网讯 连日来,江苏社会各界热议十三次党代会,“创新”、“富民”、“高水平全面小康”等李强书记报告中的热词尤其成了议论的焦点,不仅专家学者给予了充分解读,普通老百姓也从中品出了别样的韵味。而其中的“精明增长”的概念也引发了民众的浓厚兴趣。

报告的第三部分“奋力开创各项事业发展新局面”,李强书记在“着力推进经济转型升级”的论述中提出“城市发展要确立精明增长理念”,虽然整篇报告里只有这一处提到了“精明增长”,但由于是为今后的城市发展定调调,因此还是颇具深意的。

那么,何为“精明增长”呢?

“精明增长”是个很新潮的词汇,2000年才被“发明”出来,核心内容是:用足城市存量空间,减少盲目扩张;加强对现有社区的重建,重新开发废弃、污染工业用地,以节约基础设施和公共服务成本;城市建设相对集中,空间紧凑,混合用地功能,鼓励乘坐公共交通工具和步行,保护开放空间和创造舒适的环境,通过鼓励、限制和保护措施,实现经济、环境和社会的协调。

不难看出,李强书记给江苏的城市发展贴上“精明增长”的标签,显然是经过了充分调研、深思熟虑之后做出的研判。江苏省地处长江三角洲,可用耕地少、人口密度大、城镇化水平高、生态环境脆弱等等都是非常现实的问题,也是在发展中比较个性化的现状,是“江苏特色”。要继续保持高速增长的势头,又要维系可持续的发展,“精明”或是唯一的选项。提高土地利用效率、控制城市蔓延,变粗放为集约,在我们享受社会进步成果的同时,始终留有足够的后劲,正所谓“留得青山在不愁没柴烧”。

在江苏,尤其是城市密集的苏南地区,建立“精明增长”的模式,至少会带来四大好处:一是保护农地;二是保护环境,包括自然生态环境和社会人文环境两个方面;三是繁荣城市经济;四是提高城乡居民生活质量。这样的增长模式,正好与建设“强富美高”新江苏的目标一脉相承,更是实现“高水平全面小康社会”的必要保证。

李强书记的报告中,在“精明增长”理念的基础上,也提出了一系列具体的落实措施,要求“全面提高规划建设管理水平”,“更加注重自然保护和历史传承”,“更加注重城市地下空间开发”和“推动特色发展、绿色发展、集约发展”。因此,不难想象,“精明增长”理念指导下的发展,将是更小成本更大回报的发展,将是更低消耗更高品质的发展,也将是更加富民更加绿色的发展。(胡子白)

来源:中国江苏网  编辑:杭程

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