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南京城管再遇暴力抗法 城管商贩该寻和谐共存之道

2016-10-10 11:22:14 我要播报

继上月南京玄武区锁金村街道城管中队的任克明在巡查执法工作中遇刺身亡后,8日晚南京又发生一起城管遭遇暴力抗法事件。南京鼓楼区小市街道城管中队在夜间巡查中遭遇暴力抗法,值班带队的中队长被摊贩持菜刀划伤小臂,另一名协管员右手3根肌腱被砍断。目前,行凶摊主已被刑事拘留。

悲剧未散,惨剧又来!短短时间内南京就发生了两起和城管执法有关的严重的暴力抗法事件,这不得不引人深思。

可以肯定的是,暴力抗法是对国家法律的公然挑衅,既助长了犯罪分子的嚣张气焰,又会在一定程度上挫伤执法人员的士气,减损执法的效果并进而影响社会稳定,使人民群众失去安全感。

不仅仅是南京,在全国各地面对城管执法,暴力抗法的事件也是时有发生的,这是为什么?笔者相信,这其中,有部分城管部门粗暴执法原因,但是更为根本的原因是执法对象的法律意识薄弱,没有法治观念。

随着国家民主法制进程的加快,公民权利意识大大增强,但义务观念却相对滞后,导致了一些人走入误区,一旦认为自身权益受到侵害,就置法律于不顾,不惜采取暴力手段去“维护”,这就是法制意识淡薄的表现。

所以,避免暴力抗法的当务之急,是倡导执法部门把“以人为本”的理念贯穿执法始终,文明执法。同时大力提高摊贩们的法律意识,使摊贩懂法、知法。

当然,这也只是治标不治本,要想真正解决“暴力抗法”问题,关键还是在于解决城管与摊贩之间“不可调和的矛盾”以及城市管理者的管理“智慧”。

从城管角度来说,城管的执法权不该仅仅体现于对摊贩的一味取消,而在于它如何基于公共利益去行使权力;从摊贩角度来说,摊贩不能因为“挣钱的道被堵死了”,而不惜采用暴力手段来阻挠执法,直至触犯刑律;从城市管理者角度来说,如何规范城管执法权,如何合理有效地让摊贩在那划归的“一席之地”合法经营,这都需要管理的“智慧”。

我们相信,只要制度设计得当,城管与摊贩完全可以合法、和谐地共存,能够共同成为城市秩序的营造者和维护者。(龙虎网新闻评论员 张玲)

来源:龙虎网  编辑:张玲

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